Contaduría Pública Febrero

Mtra. Olga María Ruiz Ballinas Docente de la Facultad de Ciencias de la Administración Campus-IV, Universidad Autónoma de Chiapas olga.ruiz@unach.mx Síntesis El 10 de junio de 1987 se decreta el derecho del Seguro Facultativo para estudiantes de nivel medio, medio superior y posgrado, en el periodo del expresidente Miguel de la Madrid. Este acontecimiento es un dato histórico, que nace como una política de inclusión, ya que se consideró brindar un servicio de salud a las personas que no tenían la posibilidad económica de tener acceso a un servicio médico de calidad, específicamente al estudiantado que carecía de atenciones de salud. Aunque es considerado un derecho para todos los estudiantes, la realidad es otra, pues no todos los jóvenes tienen la disponibilidad y el compromiso de tramitar y contar con este tipo de servicio médico. Por lo cual, aquí se explica la trascendencia del Seguro Facultativo para los estudiantes y se demuestra la importancia y las ventajas que ofrece que un estudiante cuente con este. La investigación se realiza con la intención de identificar las causas por las cuales los universitarios no cuentan con su seguro y se desarrollan propuestas para disminuir el porcentaje de estudiantes que no lo tienen. Orígenes del seguro social Desde que el ser humano empieza a desenvolverse social y laboralmente, se ha visto la fragilidad de las personas y la exposición a peligros y riesgos de trabajo; sin embargo, tuvieron que pasar algunos años para que en México se implementara el seguro social en todo su concepto, ya que fue hasta después de la Revolución Mexicana, que dio inicio al bienestar, confiabilidad y respaldo de seguridad social. Dicha guerra tenía, entre sus muchos objetivos, brindar protección a los sectores más vulnerables, por lo tanto, el resultado del fin de la revolución fue el surgimiento de los primeros servicios médicos como Importancia del Seguro Facultativo en estudiantes universitarios la Cruz Roja y la Cruz Blanca. Pero fue hasta 1943 cuando se emitió la Ley del Seguro Social (LSS), dando como fruto el nacimiento del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El IMSS es una institución que nace de la solidaridad con el objetivo de brindar apoyo, manifestándose en personas o grupos de la sociedad que requieren ayuda frente a necesidades. Como vemos, el derecho de tener seguridad social es el resultado de una lucha por la búsqueda de igualdades de amparo y bienestar a las personas de una comunidad, no solo en México sino en todas las partes del mundo, ya que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), dice que la seguridad social Es la protección que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas públicas, contra las privaciones económicas y sociales que, de no ser así, ocasionarían la desaparición o una fuerte reducción de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y también la protección en forma de asistencia médica y de ayuda a las familias con hijos e hijas.1 La seguridad social la integran el servicio médico, los ahorros para el retiro y los créditos hipotecarios para tener un nivel de vida digno; este servicio se obtiene por el pago de una cuota bimestral proporcional al salario devengado y se aplica a las personas que están operando en el sector empresarial. Por lo tanto, si una persona no está trabajando, no cuenta con ese derecho. Es en este apartado donde se centra el artículo, el derecho al seguro social para las personas que no trabajan, pero se exponen a los riesgos del día a día, como son los estudiantes de las instituciones de nivel superior, ya que estas personas, son, en su mayoría, estudiantes entre 12 y 22 años, sin embargo, no tienen la personalidad (legal) para adquirir el derecho completo del Seguro Social porque no devengan un salario, aunque se exponen a enfermedades o accidentes durante su trayectoria a la escuela, y el riesgo de adquirir una enfermedad y no ser atendida se incrementa cuando los padres no cuentan con seguro, ya sea porque son comerciantes informales o porque no cuentan con un trabajo formal, o acaban de ser despedidos y son suspendidos de todos los derechos que tienen como trabajadores. ¿Qué es el Seguro Facultativo? El seguro de salud para estudiantes es un esquema de aseguramiento médico que otorga el IMSS, de forma gratuita, a los estudiantes de las instituciones públicas de los niveles medio superior, superior y de posgrado.2 Aunque el seguro facultativo es decreto presidencial, en el ejercicio de que todos los estudiantes tengan acceso a este servicio médico, las universidades gestionan y buscan los recursos para poder brindar al estudiantado una educación formal e integral, buscando no solo el desarrollo académico, social y cultural, sino que también se buscan las estrategias para brindarles servicio médico a cada uno de sus alumnos. Las universidades públicas y algunas casas de estudio pertenecientes al sector privado cuentan con diversas opciones de seguro médico, lo que puede representar una inversión considerable cada semestre, no solo para el estudiante, quien en algún momento pueda llegar a pagar indirectamente estos gastos, (al requerir el servicio médico), sino también para la universidad que requiere de la infraestructura, los elementos necesarios como los recursos humanos y materiales, desde tener un médico general de base hasta también brindar medicamentos básicos o generales (en caso de brindar sus propias atenciones médicas). Mientras que, por otro lado, para las universidades públicas, el factor seguro médico brinda una gran ventaja, ya que estas han buscado gestionar que los estudiantes tengan un servicio médico gratuito, por medio de los convenios firmados con el IMSS teniendo como resultado el Seguro Facultativo. Por lo anterior, las instituciones de nivel medio superior y superior buscan que sus estudiantes cuenten con este servicio médico gratuito no solo para ahorrarse costos, sino para salvaguardar la integridad de los estudiantes. Beneficios del Seguro Facultativo El gobierno mexicano ha desarrollado políticas públicas de educación, que permiten a los aprendices desarrollarse de manera integral mediante el otorgamiento de becas, apoyos tecnológicos, programas educativos de calidad, entre otros y, principalmente, cuidar la salud de las personas, permitiendo quemás personas, sobre todo los estudiantes, tengan acceso al servicio médico gratuito. El gobierno de la República Mexicana realizó un decreto federal por el cual, únicamente el servicio médico brindado por el IMSS sea gestionado para los estudiantes de manera gratuita, desde secundaria hasta la maestría. Dicho decreto ha permitido que los estudiantes de nivel medio superior y superior cuenten con el servicio médico amplio, cubriendo no solo consultas médicas generales, sino también de especialidad, estudios de laboratorio, rayos x, cirugías en caso de que la enfermedad obligue a una cirugía y, el ultimo beneficio, la maternidad; este último apoyo, brinda una gran oportunidad, porque ayuda a las mamás jóvenes que estudian, a que la maternidad y todo su desarrollo no sea un impedimento para continuar con los estudios, sino que ellas se sientan cómodas y seguras, además de que apoya en las consultas para llevar un embarazo sano y seguro. A su vez, se les extiende la cobertura de servicio médico en caso de que se pueda suscitar alguna emergencia que se presente durante la estancia o prácticas académicas y servicio social. Pasos para poder realizar el trámite de Seguro Facultativo El estudiante puede ingresar a la página oficial del IMSS para poder realizar su alta del Seguro Facultativo. Sin embargo, además de que las escuelas tienen áreas que se encargan especialmente de tramitar el seguro facultativo, las personas prefieren el trato personal, de cara a cara. Por lo anterior, se explican los pasos del IMSS, desde una realidad de los jóvenes. El proceso de la obtención del Seguro Facultativo es relativamente sencillo: • Calidad de estudiante. En primer lugar, los interesados deben estar inscritos en la universidad o, en su defecto, no 56 DOSSIER DOSSIER 57

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